江西制造职业技术学院刘越(“蛇头”、打手与洗钱：128份判决书里的“缅北”电诈链条)

打击境外电信网络诈骗的力度在持续加强。

11月13日，中华人民共和国公安部官方网站发布消息称，为深入贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，公安部会同有关主管部门起草《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》以下简称[《惩戒办法（征求意见稿）》]，面向社会广泛征求意见。

《惩戒办法（征求意见稿）》共19条，主要包括惩戒原则、惩戒对象、惩戒措施、分级惩戒、惩戒程序、申诉核查6个方面内容。文中指出，应坚持分级惩戒、过惩相当，对于因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象，惩戒期限为2年。

北京市社会科学院法治所副所长王洁指出，跨境电信网络诈骗纷繁复杂，往往存在难以取证的问题，在后续定罪量刑上可能存在一定局限性，《惩戒办法（征求意见稿）》的推出，意味着国家对惩治电信网络诈骗高度重视，惩戒办法是落实《反电信网络诈骗法》的要求，也是持续推进对电信网络诈骗行为的系统性治理的关键举措之一。

据央视新闻10月16日报道，截至目前，在云南多地公安机关不懈努力下，已有4666名缅北涉我电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我方，其中包括网上在逃人员205名。今年8月以来，全国电信网络诈骗案件发案数、造成财产损失数同比分别下降24%、20.5%。

境外电诈人员归国后，将面临怎样的惩罚？新京报记者在裁判文书网以“缅北”为关键词，发现128份相关判决。在这些判决书里，涉缅北电信网络诈骗的犯罪行为被一一列举，跨境电信网络诈骗难以取证等问题，也在判决书中一一呈现。

2023年11月13日，公安部发布《惩戒办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告。网络截图

涉缅北诈骗人员画像

在这128份判决书里，被告人年龄最小的19岁，年龄最大的是46岁。其中，涉及湖南省的判决书最多，共有27份。

不过在王洁看来，这并不能代表湖南省是相关案件高发地区，在现实操作中，可能存在有的省市未将判决书上网，有的省市还未将此类案件处理完毕等情况。

新京报记者据判决书整理发现，这些赴缅北的犯罪人员，有的是受到同乡、熟人的邀约，有的则是看到网络信息之后，主动联系，也有人是被高薪招聘等虚假信息蒙骗。这其中，不乏有人明知前往缅北是从事违法行为，而仍自愿前往的。

一份来自广州市白云区人民法院的判决书显示，被告人魏阳为求高额回报，自愿参与诈骗，先跋涉至云南省瑞丽市，然后辗转偷渡至缅甸，安全回国停留一阵子之后，又再次前往缅甸，继续参与境外非法诈骗组织，最终被遣返。

这些涉案人员文化程度普遍不高。新京报记者据判决书统计，221名被告人中，共有169人是初中和小学文化程度。学历最高的被告人，是一名00后大学生，涉案情形是为电信网络诈骗人员提供技术支持，涉案金额共计23万余元，被判以诈骗罪共犯论处。

判决书显示，2021年12月，大学生王泽希在一款名为蝙蝠的聊天