桂林九华机械制造(“一体化”“高质量”湘江新区九华新片区这样回应时代之问)

兴隆湖片区效果图。兴隆湖片区既是湘潭市规划的“一江三湖”重点发展片区，也是长株潭融城的桥头堡。

俯瞰湘江新区九华新片区（局部）。

时刻新闻记者易添麒长沙报道

连日来，“长株潭一体化”成为长株潭三市市委市政府提及的高频词汇，协同发展更是动作频频。

3月12日，湖南省委书记、省人大常委会主任许达哲更是邀请长株潭三市市委书记共同栽下了一棵桂花树。许达哲提出，三市要“凝聚合力、抢抓机遇，共同培植、浇灌长株潭一体化发展的‘大树’，盯住一项项具体工作狠抓落实，力争取得更多新的重大突破。”

在长株潭一体化的“一盘棋”“一张图”中，位居融城核心的湘潭经开区（九华）将作出哪些新的探索？

从“向北融城”到“一体化推进”

“如何看待今日之九华？”

3月12日，在湘潭经开区推进产业高质量发展暨优化营商环境会议上，湘潭经开区党工委书记胡海军面向在座企业家和各部门负责人，抛出这样一个问题。

随后，胡海军立足长株潭一体化，以“阳光已来、团结已来、担当已来、热潮已来”，从基础、团队、责任、机遇层面，回答了这个问题。

九华，早已在长株潭一体化中占据了不可替代的位置。

“湘江北去”，长沙、株洲、湘潭三市在巨大的“S”型河湾沿岸呈“品”字形排列，两两不到20公里，沿河风光带连贯128公里。湘潭经开区便处于河湾核心地带，位居长株潭一体化发展要冲。

此前，在长株潭自主创新示范区建设中，长株潭三市“创新谷”“动力谷”“智造谷”的建设方略，让湘潭经开区在产业协同、科技创新方面的路径不断清晰。

2020年10月，湖南省人民政府办公厅出台《关于支持湘江新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》，明确布局建设湘阴新片区、湘潭九华新片区。

“湖南湘江新区九华新片区”这一新身份，让湘潭经开区“向北”融城的身份摇身变为“身在城中”“一体化推进”。

作为中部首个国家级新区，湖南湘江新区站在当好实施“三高四新”战略排头兵、谋划湘江新区新一轮大发展的高度，规划新片区建设。

长沙市委常委、湖南湘江新区党工委副书记、管委会主任钟钢指出，新区要站在当好实施“三高四新”战略排头兵、谋划湘江新区新一轮大发展的高度，务实推进九华新片区的规划和开发;要站在为九华新片区注入新活力、当好一体化先行者、建设融城示范区的高度，做好片区开发和产业协同。

湘潭市也就推进长株潭一体化专门建立对接机制,务实推进新片区建设工作。

“全面学习湘江新区、研究湘江新区、对接湘江新区、融入湘江新区，接受辐射，融合共赢，靠强变强。”湘潭经开区管委会主任黄韧如是阐述九华人对这一新定位应有的态度。

围绕湘江新区九华片区，一体化发展正在切切实实相向而行。湖南湘江新区将在两区融合的核心腹地优先启动湘江融城科技小镇规划建设，并将规划长潭科技走廊片区南北联系和产业发展的主廊道，沿廊道集中布局科创中心、数字经济产业及公共服务等功能。

此外，高铁—大兴隆湖片区将作为湘江新区九华片区一期进行开发合作。兴隆湖片区既是湘潭市规划的“一江三湖”重点发展片区，也是长株潭融城的桥头堡。该片区定位“湘江湾智慧生态新城”，将着力建设长株潭融城发展“科创+服务”先行试验区，引领产城人文生态融合高品质发展示范区和打造华中城市群高技术和高净值人才宜居宜学集聚高地，还将联动大王山、昭山等文化景观，打造湖南省文化旅游轴线。

一体化“绿灯”下的九华探索

事实上，在长株潭一体化的步伐中，湘潭经开区一直在湘潭市委市政府支持下“主动向北”，在产业链、创新链、城市链各方面高位谋划，动作不断：

湘潭经开区汽车及零部件产业链坚持立足经开区、辐射长株潭。如与上海交通大学合力打造的“中国版贝尔实验室”——湖南华研实验室定位汽车行业最具权威的检测研发平台和汽车行业顶级试验、认证基地，完整辐射长株潭汽车产业圈。

创新方面，九华积极引导企业与长株潭高校共建院士工作站，开展技术攻关，孵化高质量项目。如桑顿新能源借力湖南大学、中南大学、湘潭大学等长株潭高校“智脑”，实现重大省级科技项目突破，获国家知识产权优势企业称号。

城市链方面，湘江风光带、潭州大道、长潭西高速直通长沙，潇湘大道与九华全线接通。九华还赢得雅礼中学、长沙市一中、师大附中附小、和平小学等包括“长沙四大名校”在内的湖南省一线学校在九华设立分校，在教育等民生资源融合中全力推动市民们的“情感融城”。

成为湖南湘江新区九华新片区，山水相连、设施互通的两区协同发展空间空前广阔起来。北向“一路绿灯”，湘潭经开区参与长株潭协同发展的速度也不断提升。

在长株潭一体化三十大标志工程中，湘潭经开区大力推动长株潭城际轨道交通西环线一期工程、长株潭城市群国家物流枢纽项目、蓝思科技湘潭生产基地、白泉-黄家湾高端人才创新创业基地和湘江新区九华片区一期等5个项目建设。

长株潭轨道交通西环线将于2023年完工，届时湘潭九华将全面融进长沙的轨道系统，从湘潭北站到长沙山塘站，10多分钟即可到达。

其它产业融城、创新融城的关键布局项目建成后，湘潭经开区将建立以企业为主体、以产业引领前沿技术和关键共性技术为导向的智能制造技术创新体系，打造产学研深度融合、自主创新高端人才培养基地，与长株潭深度融合。

与此同时，湘潭经开区融城机制创新也在变化。3月，湘潭经开区与雨花区合力打造的雨华智能制造产业园工业项目将启动建设。该项目总规划面积约1000亩，项目总投资预计50亿元。项目推进问题两地将现议现解，工业厂房入驻方面，两地将加大向各自企业推介力度，双方还将在区内配套方面有更多协作。

在今年1月12日举行的长沙市政府·湘潭市政府合作交流座谈会上，湘潭市委副书记、市长张迎春也表示，湘潭将以湘潭经开区与湖南湘江新区深度融合为试点，坚持深度合作、分步推进，创新体制机制，合力打造具有示范意义的发展模式，推动长株潭城市群一体化发展迈上新的台阶。

以高质量发展回答“时代之问”

长株潭一体化，最大的命题是高质量发展。

在湘潭永达机械制造有限公司生产车间里，工人们正在抓紧时间焊接大小不一的盾构机盾体。

身处九华，永达机械既能为位于长沙的中国铁建、三一重工、中联重科提供生产配套，又能为位于株洲的中车集团配套生产永磁直驱式风力发电机定子、转子，风力发电机机座等产品，这样的企业在长株潭三市并不鲜见。从中联重科、北汽福田等纷纷落子九华来看，九华与其它两市的产业协同之势已渐成气候。

为推进更高质量的产业协同，作为经济功能区，湘潭经开区提出围绕产业链供应链做深做精做强，构建错位发展、特色明显、相互配套的产业发展新格局，打造产业协同联动发展新高地。

产业发展方面，特别提出做好深化产业链和产业联盟建设，有效提升本地配套率，做好园区零部件企业与长株潭主车厂的配套对接，充分发挥好中联重科配套产业园平台优势，同时用好“国家军民结合示范基地”金字招牌，和“湖南省医疗器械产业园”实现特色发展。

招商引资和项目建设方面，坚持“招大、招群、招特”，围绕支柱产业和资源优势，瞄准三类500强、行业旗舰企业等开展点对点、专业化精准招商，延伸加粗产业链；持续深化与行业协会、投资机构战略合作，实现招商主体市场化，力争全年实现招商引资200亿元。在狠抓营商环境优化的基础上，力争丰东热处理、山河智能与江麓合作项目、中联配套产业园、湘投高科技产业园等一批在谈项目尽快落户，推进钢龙、医疗器械产业园等11个项目开工建设，力促拓普、丰树、九华中心医院、北津学院二期等27个项目竣工投产。

2020年度，在国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果中，湘潭经开区综合发展水平突出，排名上升了25位，居第47位，在全省国家级经开区中排名第二，湘潭经开区落实“三高四新”战略，实现“十四五”高质量开局有了一个扎实的基础。

胡海军进一步表示，作为湘江新区九华新片区，湘潭经开区将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，用好与湘潭综保区“双区联动”优势，持续推进深化改革与扩大开放，聚焦实体经济主支撑，树牢项目为王主导向，增强创新开放主动力，做实城乡统筹主载体，更高水平融入和引领长株潭一体化发展，切实担当好“湘潭向北”主承载。